据信用中国消息，汕头市潮阳区金浦街道三堡股份经济联合社未经有权批准机关批准，非法占用土地，根据相关规定做出以下处罚：

1.退还非法占用的土地；

2.没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施；

3.罚款人民币14.791万元。